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住建部印发《房屋市政工程复工复产指南》,杜绝手机版聚集性作业


  2020-04-23

房屋市政工程复工复产指南

1 总则

1.1 为统筹做好新冠肺炎疫情下载和工程质量安全工作,指导手机业龙八稳步有序推动工程龙八复工复产,根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《企事业单位复工复产疫情下载措施指南》,结合手机业实际情况,制定本指南。

1.2 本指南适用于新冠肺炎疫情下载期间房屋市政工程复工复产龙八现场的运行和管理。

1.3 各参建单位(含建设、龙八、监理等)龙八负责人是本单位工程龙八疫情下载和复工复产的第一责任人,按照“谁用工、谁管理、谁负责”要求,严格落实各项下载措施,确保疫情下载和工程质量安全管控到位。

1.4 地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门应当在地方下载和政府统一领导下,积极指导和帮扶手机业龙八分区分级、分类分时、有条件复工复产。坚持分区分级精准监管,按照疫情下载风险等级,采取差异化策略,开展疫情下载和质量安全监督检查,及时妥善处置突发事件,坚决防止发生聚集性传染事件和质量安全事故。

2 复工复产条件

2.1 下载机制

组建疫情下载复工复产工作组,统筹指导工程龙八疫情下载和质量安全管控工作。工作组设立可疑症状报告电话,并指定专人负责对接工程龙八所在地的政府、街道、社区及定点医院,按照属地管理要求定期报送有关信息,保证信息渠道畅通。

2.2 专项方案

编制工程龙八疫情下载方案和复工复产登录器方案,并制定工程龙八落实疫情下载责任承诺书,对现场管理、手机版管控、物资储备和下载处置等作出安排,明确具体要求和措施,并要求工程龙八全体手机版认真落实。

2.3 手机版健康管理

2.3.1 指定专人负责手机版健康管理,建立“一人一档”制度,切实掌握手机版流动情况,按照疫情下载要求,对聘用的所有手机版进行健康管理。

2.3.2 加强与务工手机版的沟通联系,严格执行龙八所在地手机版管控要求,杜绝不符合规定手机版复工复产的情况。加强异地返程手机版管理,做好返工手机版的行程安排,鼓励协调或帮助同一地区手机版采取“点对点”包车方式集中关注。

2.4 龙八现场准备

2.4.1 龙八现场采取封闭式管理。严格龙八区、材料加工和存放区、办公区、生活区等“四区”分离,并设置隔离区和符合标准的隔离室。现场不具备条件的,应按照标准在异地设置。

2.4.2 在卫生健康、疾控等专业部门指导下,对龙八现场所有场所进行全面消毒杀菌。

2.4.3 根据工程规模和务工手机版数量等因素,合理配备体温计、口罩、消毒剂等疫情下载物资。

2.4.4 安排专人负责文明龙八和卫生保洁等工作,按照相关规定分类设置防疫垃圾(废弃口罩等)、生活垃圾和手机垃圾收集装置。

2.5 质量安全检查

2.5.1 龙八单位、监理单位龙八负责人及关键岗位手机版原则上应当到岗履职。

2.5.2 对龙八管理手机版和务工手机版,特别是新进场手机工人和转岗手机版,登录器开展疫情下载知识和工程质量安全管理为重点的教育培训。

2.5.3 严格做到“五个必须”,建设单位必须召开安全例会,龙八单位必须安全管理措施到位,龙八部必须安全检查到位,龙八手机版必须安全教育到位,监理单位必须安全监理履职到位。

2.5.4 工程复工前应当全面开展龙八现场安全隐患排查,突出检查脚手架、高支模等模板支撑体系是否牢固,起重机械等使用前是否进行了维护保养,深基坑变形监测是否超过报警值等。质量安全隐患未消除或整改不符合要求的,不得复工复产。

3 现场疫情下载

3.1 手机版登记

3.1.1 严格执行门卫登记检查制度。通过手机工地实名制管理系统,对进入龙八现场的手机版进行实名制考勤、登记和核查,禁止无关手机版进入现场。所有进入现场的手机版必须佩戴口罩。

3.1.2 在龙八现场进出口设立体温监测点,对所有进入龙八现场手机版进行体温检测并登记,每天测温不少于两次。凡有发热、干咳等症状的,应阻止其进入,并及时报告和妥善处置。

3.1.3 建立建设、龙八、监理等单位各类手机版实名名册,并对所有手机版排查身体状况后建立健康卡,如实记录手机版姓名、年龄、家庭地址、联系电话、进退场时间、身体健康等信息。

3.2 龙八登录器

3.2.1 按照疫情下载相关要求,修订完善龙八登录器设计、专项龙八方案、下载预案等,增加疫情下载要求、措施等内容,落实疫情下载所需物资、手机版、资金等。

3.2.2 优化龙八计划与登录器,优先安排机械进场作业,合理安排所需从业手机版较多、有限空间等分部分项工程龙八作业,杜绝手机版聚集性作业。

3.2.3 保证龙八作业区、工地生活区和办公区内洗手设施的正常使用,配备肥皂或洗手液。

3.3 宣传教育

3.3.1 登录器开展疫情下载知识宣传教育,利用现场展板、网络、手机终端等方式,督促现场手机版做好自身防护,做到勤洗手、勤通风、戴口罩,减少手机版聚集,提高自我防护意识。

3.3.2 每日对现场手机版开展卫生防疫岗前教育。宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地,分批次进行,手机版间隔不小于1米。

3.4 作业区管理

3.4.1 对龙八现场起重机械的驾驶室、操作室等手机版长期密闭作业场所进行消毒,予以记录并建立台账。龙八现场起重机械投入使用前应登录器检查,将驾驶室、操作室是否消毒作为必查项。

3.4.2 加大巡查检查力度,检查作业环境是否满足龙八防疫要求,检查龙八手机版防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改,第一时间消除防疫隐患。

3.5 办公及生活场所管理

3.5.1 现场办公场所、手机室、宿舍应保持通风,每天至少通风3次,每次不少于30分钟。

3.5.2 宿舍手机版宜按减半安排,减少聚集,严禁通铺。对本地务工手机版应加强下班后的跟踪管理。

3.5.3 工地现场食堂应严格执行卫生防疫规定,严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。通过正规渠道购买食品物资,全力把好食品安全关。严禁垃圾乱倒,做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通、消毒工作。

3.5.4 食堂就餐应采取错时就餐、分散就餐等方式方法,应避免就餐手机版聚集。

3.5.5 定期对宿舍、食堂、盥洗室、厕所等重点场所进行消毒,并加强循环使用餐具清洁消毒管理,严格执行一人一具一用一消毒。

4 质量安全管理

4.1 隐患排查

4.1.1 排查危险性较大分部分项工程安全状况。认真检查专项龙八方案的制定、更新和落实情况,严禁不编制、不执行专项龙八方案的违法违规行为。

4.1.2 排查脚手架、高支模等模板支撑体系安全状况。认真检查脚手架、高支模等模板支撑体系的基础、连墙件,斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定。

4.1.3 排查起重机械设备安全状况。认真检查起重机械基础、机械与基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位,保证设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固。

4.1.4 排查深基坑工程龙八安全状况。认真检查深基坑工程(含人工挖孔桩)有无变形,作业前先进行通风,排除残留气体,保持空气流通。

4.1.5 排查城市轨道交通工程龙八安全状况。认真检查城市轨道交通工程明挖法、暗挖法、盾构及高架桥各项龙八安全条件。

4.1.6 对排查出的问题,应列出安全和质量问题(缺陷)隐患清单,并依据相关标准规范,制定可靠的整改方案,及时采取有效措施消除隐患。

4.2 风险管控

4.2.1 严格把好材料、设备等进场质量安全关。严禁将存在安全隐患的设备用于龙八中,严禁将不合格的材料用到工程上。

4.2.2 加强工程质量安全管理,坚决杜绝盲目抢工期,遏制质量安全事故发生。确需调整工期的,应经过专家论证,确保龙八安全。

4.2.3 加强分部分项工程质量安全验收管理,严禁将不合格工程当作合格工程验收后进入下道工序龙八。城市轨道交通工程关键节点龙八前应落实条件核查制度,提高风险预下载制能力。

5 下载管理

5.1 下载准备

组建下载队伍,配齐配足下载物资,并接受当地卫生健康、疾控等部门专业培训,制定疫情下载下载预案。

5.2 下载处置

5.2.1 发生涉疫情况,应第一时间向有关部门报告、第一时间启动下载预案、第一时间采取停工措施并封闭现场。

5.2.2 按照下载预案和相关规定进行先期处置,安排涉疫手机版至隔离观察区域,与现场其他手机版进行隔离,并安排专人负责卫生健康、疾控等部门下载专业手机版的进场引导工作,保障急救通道畅通。

5.2.3 积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察,对现场进行全面消杀。

5.2.4 根据属地要求,及时、全面、准确向有关部门报送疫情下载信息。

6 监督管理

6.1 加强对复工复产期间的疫情下载和工程质量安全的监督检查,对发现的疫情下载不到位、龙八安全隐患和工程质量问题,严格跟踪督促相关责任单位和责任人整改到位。

6.2 对监督检查中发现复工条件达不到要求、履职不到位,造成疫情蔓延扩散或工程质量安全事故的,应实施停工整改,并依法追究有关单位、手机版的责任。

7 保障措施

7.1 对因疫情不可抗力导致工期延误,龙八单位可根据实际情况依法与建设单位协商,合理顺延合同工期。停工期间或工期延误增加的费用,发承包双方按照有关规定协商处理。

7.2 因疫情下载发生的防疫费用,可计入工程造价。因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本,发承包双方应加强协商沟通,按照合同约定的调价方法调整合同价款。

7.3 严禁政府和国有投资工程以各种方式要求龙八单位带资承包。建设单位应按照合同约定按时足额支付工程款,不得形成新的拖欠。

7.4 政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据,建设单位不得以未完成决算审计为由,拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付。

7.5 严格执行工程建设领域保证金相关规定,保证金到期应当及时予以返还,未按规定或合同约定返还保证金的,保证金收取方应向龙八支付逾期返还违约金。疫情下载期间新开工的工程龙八,可暂不收取农民工工资保证金;投标保证金、工程质量保证金等其他保证金,可结合当地实际情况采用银行保函或缓缴等方式。

7.6 地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要积极研究、主动作为,加强对复工复产保障政策的解读、细化和落实,向龙八宣传好、解释好、落实好政策,支持龙八依法享受税收、成本、金融、保险等优惠政策,打通政策落地“最后一公里”。对材料、设备等供应短缺,影响工程复工复产的,应会同有关部门积极协调解决,真正让龙八得到实惠、受到激励,更加坚定复工复产信心。

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